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カーターは、なぜ在韓米軍の「撤退」を図ったのか。米大統領が選挙公約たる対外政策の実現に挫折する過程を、ニクソン、ブッシュの削減政策と比較・考察し、日本の安全保障にとっての意義を問う。

目次 ：序章　カーターの企図と挫折；第１章　歴史的背景；第２章　「先例」―ニクソン政権による削減；第３章　撤退政策の始動；第４章　撤退政策の動揺；第５章　撤退政策からの撤退；第６章　「学習」―ブッシュ政権による削減とその中止；終章　比較と展望

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