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多くの市町村を合併に駆り立てた財政のメカニズムとは？地方交付税（制度）が果たした役割を中心に地方財政の観点から「平成大合併」を検証する。自治体にとって合併は望ましい選択肢だったのか。

目次 ：１　メカニズム編（「平成大合併」から学ぶべきこと―求められる「地方の意向」の反映；地方交付税削減下の「平成大合併」；合併特例債は「疑似餌」；「交付税措置」の虚実―合併算定替を中心として）；２　ケーススタディー編（合併特例債に踊った篠山市；人口規模の大きな新市・さぬき市；市町村合併が進まない北海道；政令市の「指定の弾力化」と合併促進―熊本市の挑戦と挫折）

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