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財政規律を失った国家の破綻、存在感が薄れる府県、平成の大合併など、わが国はいま明治維新、戦後改革に次ぐ、大改革が求められる「第三の波」に遭遇している。行政活動の三分の二を担う地方は、二〇世紀の集権下で行われてきた他者決定・他者責任の経営から早急に脱皮しなくてはならない。豊富なデータに基づく具体的な提言を行いながら、「官」と「民」の関係を問い直し、分権下の地方自治、新たな自治体経営の方向を示す。

目次 ：第１章　変化する行政環境；第２章　地方分権―国と地方の攻防；第３章　政策官庁としての自治体；第４章　自治体の政策活動；第５章　議会をどう変えるか；第６章　急がれる公務員改革；第７章　深刻化する財政危機；第８章　市町村の将来―合併後；第９章　府県の将来―道州制；終章　国のかたち―分権国家

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