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本書は小泉・安倍政権の構造「改革」路線がもたらした現実を見つめ、地域で多くの住民の方々との交流・討論に取り組むなかで、折々に書いたり、語ったりしてきたものを、まとめたものである。市町村合併問題のほか道州制問題の解明、住民や自治行政の奮闘の紹介、地方自治の憲法上の意味、歴史などを通して、現代社会を切り開くキーワードとしての、「希望としての地方自治」を強調している。

目次 ：序章　国民が主権者であることを改めて示した〇七年参議院選挙；第２章　小泉政権と選挙；第３章　地方自治の現場から；第４章　地方自治あれこれ；第５章　このままでいいのか市町村合併！―いま問われる地方自治・住民自治；第６章　義務教育費の国庫負担問題を考える；第７章　これからの地方自治と道州制問題；補論　新自由主義的地域的受益者負担主義に立脚した「地方制度」；終章　久山町と九州大学が連携した住民全員の健康管理政策（久山方式）の取り組み

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