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道路特定財源の背景をさぐり、混迷する政治の隘路を切り拓く。

目次 ：１章　高速道路―いかにつくられてきたか（高速道路とは何か；道路整備特別措置法；縦貫道法改正による七六〇〇キロ計画）；２章　高速道路の民営化（民営化の先行事例―国鉄の分割・民営化；小泉改革と日本道路公団の民営化；民営化とは；法案提出と道路公団の実態）；３章　一般道の歴史（明治初期の道路行政と機構；旧道路法の制定とその後；戦前の道路行政に関する論争―一九一三年の行政判例を契機とする論争；旧道路法の改正論議を契機とした論争；新道路法の制定）；４章　一般道の管理（一般道の現況；道路の管理；道路行政の財源；道路の計画―五箇年計画；国道昇格運動）；５章　道路行政の分権と政策評価（地方分権と道路行政；道路の評価、道路行政の評価；政治と道路の関係）

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