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「北海道旧土人保護法」から「アイヌ文化振興法」に至る過程を詳細に解説。先住民法制をめぐる憲法問題の論点も提示する。

目次 ：第1章 明治政府によるアイヌ政策と北海道旧土人保護法の制定(明治政府の成立とアイヌ政策;北海道旧土人保護法の制定;北海道旧土人保護法の実施;旭川市旧土人保護地処分法の制定;一九三七年の北海道旧土人保護法改正);第2章 北海道ウタリ協会の結成と「アイヌ民族に関する法律(案)」の作成(北海道アイヌ協会の創立から北海道ウタリ協会へ;「アイヌ民族に関する法律(案)」の作成;北海道のウタリ問題懇話会による「アイヌ新法」の検討;ウタリ問題懇話会報告に関する問題点の検討);第3章 アイヌ文化振興法の制定(アイヌ新法制定に向けてのアイヌ民族の活動と政府の対応;村山富市内閣の成立と萱野茂議員の誕生;「ウタリ対策のあり方に関する有識者懇談会」の設置と報告書の提出;アイヌ文化振興法の制定);第4章 アイヌ文化振興法の施行とアイヌ政策の新たな展開(アイヌ文化振興法の施行;アイヌ政策の新たな展開;「アイヌ政策のあり方に関する有識者懇談会」の設置と報告書の提出;アイヌ政策の新たな展開に向けて);第5章 アイヌ民族法制をめぐる憲法問題(憲法による人権保障の体制;国際人権条約による人権の保障;日本国憲法とアイヌ民族の権利);おわりに―アイヌ先住民法制の確立に向けて

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