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遅々として進まない、福島第1原発事故からの復興。その原因は、支援の骨組みとなるべき法律の不備にある。原子力災害史上の前例、チェルノブイリ原発事故の被災地では、法律がどのように復興の枠組みを作り上げているか。また、その枠組みは住民の生活を守れているのか。現地を訪ね歩き、日本の未来と被災者の生活再建への道を構想する。
目次 :第1章 ロシア・チェルノブイリ問題の中心地へ;第2章 「被災地」はどのように決められるか;第3章 「チェルノブイリ法」とは何か;第4章 チェルノブイリ法を作った人々;第5章 「移住の権利」と「居住の権利」;第6章 「退去対象地域」ノボズィプコフ市の試み;第7章 日本の被災地・被災者支援制度作りに向けて
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